Главная Контактная информация Карта сайта

Декабрь 2013: итоги года и перспективы на 2014-й

Россия угрожает Кипру и Люксембургу дубинкой

Как сообщают российские СМИ, Кипр и Люксембург могут быть вновь возвращены в черный список оффшоров Минфина. В список сейчас входит 41 оффшор, к ним применяется особый налоговый режим.

В декабре Глобальный форум по обмену информацией для налоговых целей признал Люксембург и Кипр не соответствующими стандартам прозрачности, рассказал руководитель налогового департамента Минфина Илья Трунин. Это означает, что обе страны теперь классифицируются как оффшоры.

Международное объединение, имеющее мандат G20, считает, что ни Кипр, ни Люксембург не способны предоставить информацию в полном объеме, а список Минфина и есть перечень таких юрисдикций, констатирует Трунин.

Он отмечает, что запросы игнорируют либо страны, с которыми нет соглашений, либо как раз такие, как Люксембург и Кипр. «Против таких стран всегда есть дубинка в виде черного списка», — подчеркивает глава налогового департамента.

В то же время, сам Илья Трунин, неоднократно бывавший на Кипре, прекрасно знает, что это островное государство является членом ЕС и готово открывать необходимую российским властям информацию в соответствии с европейскими правилами, а именно: необходимо получение запроса от Европейского Интерпола, и затем- письмо от Генерального прокурора Кипра. Что же касается запросов напрямую от Минфина РФ, то не следует забывать, что Кипр теперь входит в Европейский Союз и давно не является «оффшором».

Глобальный рейтинг коррупции: Россия — 127-я

Дания и Новая Зеландия — наименее коррумпированные страны мира. Они разделили первое место в индексе восприятия коррупции-2013, который ежегодно публикует международная организация Transparency International.

Страны-участницы рейтинга набирают баллы по степени прозрачности своих институтов, от 0 до 100: чем больше очков, тем меньше коррупция. Нижние позиции в шкале удерживают наименее благополучные страны Африки (этом году — Сомали), Афганистан и Северная Корея.

Впрочем, и у благополучных стран не все в порядке, поясняет Эдда Мюллер, глава немецкого отделения организации:

«Две трети из 177 стран, отраженных в списке, находится ниже отметки в 50 пунктов, то есть, ниже медианного показателя. Таким образом, для двух третей из 177 государств ситуация с проникновением коррупции остается критической.»

В ЕС худший показатель у Греции — она на 80-м месте, впрочем, по сравнению с прошлым годом, греки поднялись на 14 ступней. Испания опустилась с 30 сразу на 40 место.

Россия получила получила 28 баллов, но в прошлом году это соответствовало 133-му месту, а в этом — 127-му. Столько же очков, например, у Пакистана, Никарагуа, Мали, Ливана и некоторых других.

При этом, по данным Национального антикоррупционного комитета, в прошлом году объем российского рынка коррупции превысил 300 миллиардов долларов (10 триллионов рублей), что сопоставимо с доходной частью бюджета РФ. По оценкам МВД, за минувшие пять лет средний размер взятки вырос в 30 раз — до 300 тыс. руб.

Как будут расследоваться налоговые преступления в РФ

Законопроект о расследовании налоговых преступлений не дает покоя российскому бизнес-сообществу. Предпринимательские союзы подготовили поправки в президентский законопроект, в которых прописали компромиссную схему участия следственных органов в делах о налоговых преступлениях.

О поправках, более детально регламентирующих процедуру расследования налоговых преступлений, в декабре рассказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. По его словам, пожелания нескольких бизнес-объединений были оформлены в виде законопроекта, направленного на рассмотрение президента РФ.

В начале декабря Госдума приняла в первом чтении внесенный осенью президентом законопроект (подготовленный при участии Следственного комитета России), согласно которому следственные органы получат право возбуждать уголовные дела об уклонении от уплаты налогов без санкции налоговых служб. Документом возвращается порядок, который применялся до изменений в законодательстве, инициированных экс-президентом Дмитрием Медведевым. С его подачи решение о наличии признаков налогового преступления было передано налоговикам. Сейчас же предлагается правоохранительным органам самостоятельно решать это, даже не ставя в известность органы ФНС. Единственное отличие от старого порядка — это подследственность: налоговые дела полностью отойдут СКР.

«Если у правоохранителей и следователей имеются факты о том, что эти нарушения есть, следственные органы должны запросить налоговые службы провести проверку», — раскрыл детали «бизнес-поправок» г-н Шохин. При этом проверка, по его словам, не должна быть дополнительной, а должна совпасть с одной из двух плановых, установленных Налоговым кодексом. «Мы считаем, что двух проверок в год вполне достаточно для того, чтобы провести проверку по запросу следственных органов», — отметил президент РСПП.

Уголовное дело, говорится в поправках, может быть возбуждено правоохранительными органами, только если налоговые службы подтвердили факт правонарушения. «Если совершение налогового преступления не подтверждено, уголовное дело возбуждаться не должно, однако за следственными органами следует оставить право принимать участие в проверке по своей инициативе и обжаловать решение налоговиков в вышестоящем налоговом органе», — следует из законопроекта.

«Кроме того, если факты налоговых правонарушений выявлены и налоговая служба доначислила налоги, штрафные санкции выписала, и налогоплательщик в режиме деятельного раскаяния уплатил это все, то уголовное дело тоже не должно заводиться», — добавил Александр Шохин.

Разработчики называют свой вариант законопроекта компромиссным, поскольку он не наделяет ни одну из сторон — налоговиков и силовиков — безальтернативным правом вынесения решения о наличии фактов преступления. Данный законопроект уже поддержан уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым. Зато в СКР документ ожидаемо раскритиковали.

«Вариант, при котором правоохранительные органы не могут возбудить дело без проверки налоговиков, дает больше гарантий соблюдения прав налогоплательщиков. Предложение Шохина представляется более эффективным, поскольку находит правильный баланс интересов государства и бизнеса,» — считают юристы.

Кипр — не налоговая гавань

Выступая в декабре с ежегодным посланием Федеральному Собранию, президент РФ В. Путин заявил, что политика по деоффшоризации российской экономики будет продолжена. Доходы компаний, зарегистрированных в офшорах, но принадлежащих россиянам, должны облагаться налогами по законодательству: «Хотите в офшорах — пожалуйста, но деньги сюда». Кроме того, компаниям с иностранной юрисдикцией нельзя будет пользоваться господдержкой, включая кредиты Внешэкономбанка, и получать госконтракты.

Деловые круги России обеспокоены: президент Путин снова заявил, что принадлежащие россиянам оффшорные компании обязаны платить налоги в России. Разъясняя позицию президента РФ Антон Силуанов, Министр финансов России, заявил, что целью Президента является привлечение налогов в российскую казну — а речь идет о десятках миллиардов рублей. В то же время Силуанов заверил, что Россия не собирается расторгать Соглашения об избежании двойного налогообложения.

Говоря о Кипре, Силуанов отметил: «Так или иначе, с Кипром у нас существует более детальное Соглашение о предоставлении налоговой информации». Также он подчеркнул, что Кипр ни в коем случае не находится в российском черном списке вместе с «налоговыми гаванями», где укрывают свои доходы от налогов многие состоятельные люди. Кипр, вступивший в 2004 году в Евросоюз и не являющийся оффшором, строго соблюдает все соглашения и в плане предоставления информации опирается на законодательство ЕС.

Казино на Кипре: последний отсчет

В Ларнаке в декабре состоялась конференция «Казино на Кипре: последний отсчет».

Президент Ассоциации отелей Кипра Харрис Луизидис сообщил, что «согласно данным проведенного исследования, открытие казино на Кипре привлечет на Кипр дополнительно около полумиллиона человек ежегодно, что позволит решить постоянную проблему сезонности на острове». Он также добавил, что строительство казино привлечет на Кипр дополнительные иностранные инвестиции, что даст возможность создания новых рабочих мест.

В то же время, Фидиас Пилидес, глава Торгово-промышленной палаты Кипра, сообщил, что есть задержки с решением относительно открытия казино. Он призвал к ускоренной процедуре принятия решения.

Украина стала лидером в Европе по объему теневой экономики

Украина стала лидером в Европе по общему объему теневой экономики, обогнав весь Европейский Союз и даже Российскую Федерацию. Это является последствиями массовой коррупции, всесилия украинских фискальных органов и очень плохой истории.

По расчетам Фридриха Шнайдера, профессора из Линцского университета, которыми уже пользуются в своей повседневной работе влиятельные и всесильные Международный валютный фонд и Всемирный банк, итоговая доля теневой экономики в Украине уверенно бьет европейские рекорды, составляя по данным 2011 года примерно 44,1% от официального ВВП страны.

В то же время в Министерстве экономического развития и торговли Украины дали свою оценку — почти 34% от украинского ВВП за 2011 год.

Кроме того, даже самые приблизительные расчеты позволяют сделать следующий вывод: по причине самого высокого во всей Европе уровня тенизации рынка бюджет Украины не получает миллиарды гривен в казну, которые крайне необходимы в разгар многих экономических неурядиц. Фридрих Шнайдер видит несколько причин такого украинского «теневого чуда».

По его словам, основной причиной является отсутствие настоящей рыночной экономики в стране. Культура кумовства и взяточничества, а не свободная конкуренция в стране, в итоге диктуют свои условия. Теневая экономика в этом случае — это способ украинского бизнеса освободить себя от давления и коррупции властей.

По расчетам Всемирного банка, украинцы тратят на уплату налогов примерно 491 час за год. Даже в Молдове, где коррупция также процветает, на это уходит почти в два раза меньше времени — около 220 часов, не говоря о том, что гражданам Швейцарии достаточно лишь 63 часа, чтобы выполнить все свои необходимые формальности.

Кроме того, эксперты называют еще одну причину, которая заставляет бизнес в Украине уходить от уплаты налогов, — это использование многими высокопоставленными чиновниками бюджетных денег на покупку дорогостоящих автомобилей и тому подобного.

Украинская экономика получит помощь России

Москва делает Киеву скидку на газ и вложит деньги в украинские ценные бумаги за счет Фонда национального благосостояния.

Проходившая в середине декабря в Московском Кремле церемония подписания совместных документов и заявления глав государств по итогам заседания межгосударственной комиссии дважды прерывались аплодисментами.

Первый раз — когда президент «Газпрома» Алексей Миллер и глава «Нафтогаза Украины» Евгений Бакулин подписали дополнение к соглашению на куплю-продажу и транзит газа, второй раз — после того как президент Владимир Путин объявил о намерении вложить $15 млрд. в ценные бумаги украинского правительства. Теперь Украина будет платить за газ на треть меньше. Если раньше газ для нее стоил $410 за 1 тыс. куб. м, то теперь — $268,5.

— Учитывая трудности украинской экономики, связанные в значительной степени с мировым финансовым и экономическим кризисом, с целью поддержки бюджета Украины правительство России приняло решение разместить в ценных бумагах украинского правительства часть своих резервов из Фонда национального благосостояния объемом $15 млрд, — объявил на пресс-конференции российский президент. Российской стороне пришлось несколько раз подчеркнуть, что помощь Москвы не связана с геополитическими проблемами. Помощник президента по международной политике Юрий Ушаков отметил, что главы государств не обсуждали ассоциацию Украины с Евросоюзом. Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков отметил, что Россия не вмешивается во внутренние дела Украины и не посылает на Майдан своих политиков. Владимир Путин, комментируя скидку на газ, отметил, что данные условия носят временный характер и нужно выработать взаимовыгодные условия и по продаже, и по транзиту углеводорода. Но конкретные сроки предоставленной скидки названы не были.

Помимо соглашений о финансовой помощи Россия и Украина подписала ряд соглашений по упрощению пересечения госграницы, развитию транспортного сообщения и промышленной кооперации.

Россия рассматривает возможность ремонта военной техники на украинских предприятиях, но при условии экономического и политического сближения. Страны намерены начать серийное производство самолета Ан-70 и возродить производство Ан-124 «Руслан».

Последние два года товарооборот между Россией и Украиной падает, хотя для Украины Россия остается партнером номер один и занимает 30% во внешнеторговом балансе. Президенты двух стран договорились кардинально улучшить ситуацию.

Банковская система Кипра выздоравливает

Центральный Банк Кипра в декабре опубликовал свежие данные по депозитам граждан третьих стран в банках Кипра. В соответствии с этими данными, эти депозиты выросли в ноябре до 12,1 млрд. евро по сравнению с 11,7 млрд. евро в сентябре нынешнего года. Это первый зарегистрированный показатель роста с февраля 2013, когда на острове начался финансовый кризис.

В этой связи рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) объявило в конце ноября о повышении рейтинга Кипра с ССС+ до В, отметив стабильную кредитную политику кипрских банков и оживление кипрской экономики впервые за последние три года. По мнению президента Кипра Никоса Анастасиадиса, кипрская экономика в последние восемь месяцев, благодаря определенным жертвам и усилиям киприотов, демонстрирует уверенный рост.

Офис в Москве
+7 495 620-97-79
+7 495 620-97-80
Москва, Россия